1978年,開(kāi)始計(jì)劃經(jīng)濟(jì)供種2000年,開(kāi)始市場(chǎng)化改革2011年,開(kāi)啟現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展階段縱觀中國(guó)種業(yè)發(fā)展,有上述歷程
而2021,則是中國(guó)種業(yè)振興元年2021年,種業(yè)振興行動(dòng)方案印發(fā)、新種子法修訂、多部種業(yè)規(guī)章修改、五大行動(dòng)成效初顯、現(xiàn)代種業(yè)提升工程加快建設(shè)、生物育種產(chǎn)業(yè)化有序推進(jìn)、種子展會(huì)“遍地開(kāi)花”……口號(hào)振聾發(fā)聵,政策利好不斷,地方積極響應(yīng)。種業(yè)振興向縱深推進(jìn),但市場(chǎng)仍需凈化、種企多而不強(qiáng)、原始創(chuàng)新活力亟待激發(fā)、基地提升和種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用有待推進(jìn)、袁隆平院士去世……種業(yè)振興任重道遠(yuǎn)。2021年的中國(guó)種業(yè),有哪些關(guān)鍵詞?農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。種子是糧食生產(chǎn)的源頭,對(duì)糧食安全意義重大。要把飯碗牢牢地端在中國(guó)人手里,且飯碗里主要裝中國(guó)糧,就應(yīng)不遺余力地提高我國(guó)種業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書(shū)記在2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“解決好種子和耕地問(wèn)題”“立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗”。2月21日,中央一號(hào)文件發(fā)布,提出打好種業(yè)翻身仗。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用。深入實(shí)施農(nóng)作物和畜禽良種聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施新一輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。加強(qiáng)制種基地和良種繁育體系建設(shè)。2021是種業(yè)振興元年。7月9日,中央全面深化改革委員會(huì)第二十次會(huì)議,審議通過(guò)《種業(yè)振興行動(dòng)方案》,強(qiáng)調(diào)要把種源安全提升到關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度,集中力量破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、控風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。這是繼1962年《關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定》印發(fā)后,中共中央、國(guó)務(wù)院再次對(duì)種業(yè)發(fā)展作出全面部署。
8月27日,全國(guó)推進(jìn)種業(yè)振興電視電話(huà)會(huì)議在北京召開(kāi),全面部署推進(jìn)種業(yè)振興工作,標(biāo)志著種業(yè)振興由研究謀劃為主轉(zhuǎn)向全面實(shí)施階段。9月8日,中央農(nóng)辦主任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)唐仁健在農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版刊發(fā)署名文章,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用、大力推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)、扶持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展、提升種業(yè)基地建設(shè)水平、嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法行為。即實(shí)施種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化等五大行動(dòng)。
種子是農(nóng)林科技進(jìn)步的基礎(chǔ)和重要載體,種業(yè)是提升農(nóng)林競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。農(nóng)林業(yè)發(fā)展要以種為先,進(jìn)一步提升種業(yè)的基礎(chǔ)性、核心性、戰(zhàn)略性作用。適時(shí)修訂種子法對(duì)做大做強(qiáng)種業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)林業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。8月20日,《中華人民共和國(guó)種子法(修正草案)》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。該草案涉及多項(xiàng)修訂,其中最引人矚目的,是“建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度”,該修訂旨在激勵(lì)育種原始創(chuàng)新,從源頭上解決種子同質(zhì)化嚴(yán)重問(wèn)題。
12月20日,種子法修正草案二次審議稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議,修正草案二次審議稿擬進(jìn)一步加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。當(dāng)日會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于種子法修正草案審議結(jié)果的報(bào)告。憲法和法律委員會(huì)認(rèn)為該草案在內(nèi)的6項(xiàng)草案已比較成熟,建議提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。此次種子法修正案審議通過(guò),是種子法自2000年頒布以來(lái)的第四次修改。新種子法重點(diǎn)在于擴(kuò)大植物新品種權(quán)的保護(hù)范圍及保護(hù)環(huán)節(jié)。新增實(shí)質(zhì)性派生品種制度。加大假劣種子打擊力度,完善侵權(quán)賠償制度。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)。為打好種業(yè)翻身仗,全面推進(jìn)種業(yè)振興,必須加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)格品種和市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化執(zhí)法辦案,全面凈化種業(yè)市場(chǎng)。4月28日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2021年全國(guó)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)方案》,決定自2021年起,開(kāi)展為期3年的“全國(guó)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)。7月6日,保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)視頻會(huì)議召開(kāi),決定在全面推進(jìn)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年的基礎(chǔ)上,從2021年7月份開(kāi)始,集中開(kāi)展為期半年的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。今年以來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進(jìn)從立法、司法、執(zhí)法及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)層面開(kāi)展工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),激勵(lì)原始創(chuàng)新。其中包括,推動(dòng)《種子法》修訂,建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度,延長(zhǎng)保護(hù)鏈條,加大賠償力度,以及開(kāi)展為期3年的“全國(guó)種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),啟動(dòng)為期半年的種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還與最高人民法院就加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)簽署合作備忘錄,配合最高人民法院研究出臺(tái)關(guān)于審理侵害植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的司法解釋?zhuān)瑥?qiáng)化司法保護(hù)。
7月6日,中國(guó)種子協(xié)會(huì)發(fā)起保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)倡議,引發(fā)行業(yè)熱烈反響。
5月22日13點(diǎn)07分,“雜交水稻之父”、中國(guó)工程院院士、“共和國(guó)勛章”獲得者袁隆平,在湖南長(zhǎng)沙逝世,享年91歲。袁隆平是我國(guó)研究與發(fā)展雜交水稻的開(kāi)創(chuàng)者,也是世界上第一個(gè)成功利用水稻雜種優(yōu)勢(shì)的科學(xué)家,被譽(yù)為“雜交水稻之父”。直到今年年初,他還堅(jiān)持在海南三亞南繁基地開(kāi)展科研工作。
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